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十年人口锐减50万，这座都会房价跌回14年前

陈泽秀

2021-06-18 16:29:56

泉源: 时代周报

牡丹江的二手房价钱同比下跌7.1%，跌幅居天下前线

牡丹江的房价又降了。

6月17日，国家统计局宣布5月70个大中都会商品住宅销售价钱更改情形。数据显示，牡丹江市二手房价钱同比下跌7.1%，跌幅居天下前线。

今年以来，牡丹江市二手房价钱一直在下跌。1―4月，二手房价钱划分同比下跌10%、9.9%、9.4%和8.3%。贝壳研究院4月23日宣布的研究讲述指出，在不思量通胀的条件下，2020年牡丹江市二手房房价跌回5年前的价钱水平，现在年一季度的跌幅直接使其房价倒退至2007年的水平。

“今年通常有卖点的屋子，好比二三楼、名目好的、有学区的，价钱都没有掉。但对照偏远的、楼层高、楼龄高的屋子，价钱都掉了。”牡丹江市一家房产中介对时代周报记者示意。安居客数据显示，牡丹江市二手房6月挂牌均价为5480元/�，比去年下降的4.21%；新居价钱更低，5月成交均价为5023元/�，比去年下降16.98%。

图片泉源：安居客APP截图

房价下跌的背后是牡丹江经济低迷与人口流失。

2020年牡丹江全市区域生产总值831.7亿元，同比增进0.4%，经济总量不及2011年的934.8亿元。最新人口普查数据显示，2020年牡丹江人口229.02万人，与2010年的279.87万人相比，削减50.85万人，下降18.17%，年平均增进率为-1.99%。

作为海内缩短型都会的代表之一，牡丹江未来出路何在？

人口规模回到80年月

牡丹江市位于黑龙江省东南部，是一座典型的工业都会。20世纪50年月初，受优先生长重化工业的国家产业政策影响，牡丹江的森林工业、橡胶、机械等行业处于生长的黄金阶段，曾经拥有天下最大的拉舍尔毛毯生产厂、亚洲最大的木匠机械厂、天下第二的水泥厂等诸多企业，工业增添值占GDP的比重保持在40%以上。

工业经济的快速生长推动了人口的集聚。牡丹江2020年统计年鉴显示，1952年全市户籍人口63.63万人，1990年人口增进到253.77万。在这段近40年时间里，当地人口增进了差不多4倍。

1993年，受国家产业政策调整和国企转制影响，中国过往的设计经济最先向社会主义市场经济转变的时期。作为进入设计经济较早、退出较晚的牡丹江，一度面临企业停产、职工下岗等问题，经济低迷长达十余年。

2007年，牡丹江推进沿边开放先导区建设，全市经济生上进入“快车道”。经济经济生长遇到难题，但1990―2010年的二十年，牡丹江户籍人口仍然保持增进，在2010年到达了279.87万的巅峰。

2010年之后，牡丹江人口逐年削减。最新人口普查数据显示，2020年牡丹江全市人口为229.02万人，与2010年的279.87万人相比，削减50.85万人，下降18.17%，年平均增进率为-1.99%。现在牡丹江229.02的人口规模，相当于回到了上世纪80年月的水平（1980年户籍人口221.7万人）。

“等孩子去南方读大学后，大部门居长都市随着去南方了。”在牡丹江事情、生涯的王伟（假名）对时代周报记者示意。

在校的中小学生数目也反映了牡丹江人口萎缩的现状。凭证2020年牡丹江市统计年鉴，1990年中学和小学在校生人数划分为15.51万、29.25万，到2010年，人数下降到14.04万、13.7万。2019年，中学生和小学生的人数进一步下降到10.83万、9.67万。其中，小学生的下降规模远大于中学生。

图片泉源：牡丹江2020年统计年鉴

2020年7月，黑龙江省统计局宣布的《牡丹江市人口生长现状剖析报》提到，“90后”、“00后”成为牡丹江流出人口中的主力军，比重达27.1%。缘故原由主要是牡丹江经济欠蓬勃、经济总量小、产业结构不尽合理、都会化水平不高，缺少能牵动全市经济生长的大项目，导致在待遇、福利、待遇等方面缺少吸引力，加剧了人口外流尤其是青壮年人口外流。

人为待遇不如南方

宋凯是绥芬河人（隶属于牡丹江），提抵家乡，他在言语之中吐露出偏心之情――“我最喜欢的都会就是绥芬河，稀奇凉爽，小都会稀奇清洁。”

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但由于当地就业时机不多，人为待遇不如南方，宋凯选择去近三千公里外的浙江省义乌市事情，现在主要做物流生意。但他以为自己“家还在绥芬河，孩子都在那上学”。宋凯之以是选择离家，主要是以为南方整体的营商环境更好。

“有手艺的，在牡丹江人为还行，能挣个几千块钱，没有手艺的就只能挣‘死人为’。”在牡丹江生涯的王伟（假名）对时代周报记者坦言，牡丹江整体的收入水平都不高。

凭证牡丹江市统计局宣布的数据，2019年全市城镇非私营单元就业职员年平均人为为59268元，同比增进3.4%。其中，采矿业的年平均人为最高，是96000元，是全市平均人为水平的1.6倍，其次是教育行业，年平均人为为80060元。

而2019年，天下城镇非私营单元就业职员年平均人为为90501元，名义增进9.8%。

换句话说，牡丹江平均人为仅为天下平均水平的三分之二，平均人为增速也不及天下。即即是东北区域的年平均人为和增速，也比牡丹江高――2019年，东北区域城镇非私营单元就业职员年平均人为为71721元，增速为9.6%。

人为待遇低，与牡丹江的产业条理低有关。现在，牡丹江的工业以资源开发型、产物粗加工型、劳动麋集型等传统产业为主。其中，木料加工和木制品业、造纸和纸制品业、农副食物加工业、橡胶和塑料制品产业占规模以上工业近四成。

从经济总量上看，2017年，牡丹江区域生产总值到达1404.7亿元的岑岭。但往后受国家去产能、调结构等政策影响，全市经济进入调整期。2018年牡丹江GDP腰斩至783.9亿元，增速从上一年的6.4%，下降到1.3%。

不外最近两年，牡丹江经济总量有所回升。2020年牡丹江全市区域生产总值831.7亿元，同比增进0.4%。然而，这一规模仅相当于2011年左右的水平。

制表：时代周报记者陈泽秀

经济低迷，导致当地人的人为收入上不去，政府的钱袋子也不丰裕，财政收支平衡主要靠上级的转移支付。

牡丹江2020年财政预算执行情形显示，2020年牡丹江全市一样平常公共预算收入54.5亿元，同比下降7.2%；一样平常公共预算支出284.8亿元，同比增进1.6%。换句话说，牡丹江一年的预算支出是预算收入的5倍多。不外，牡丹江全市预算收入加转移支付收入后，收入总额344.8亿元，能够实现收支平衡。

与一些严重依赖“土地财政”的地方差异，牡丹江的卖地收入并不能笼罩支出。2020年全市政府性基金收入17亿元，同比增进47.5%，支出47.1亿元，同比增进66%。政府性基金收入的大头是土地出让金。在2020年牡丹江17亿元的政府性基金收入中，包罗12亿元的市级收入，主要是开发区土地出让金集中缴纳。

靠旅游带旺人气

为了提振经济、吸引人气，牡丹江正在起劲“自救”。

譬如旅游，牡丹江有自然的天气优势――积雪期长达6个月，有“中国雪城”、“中国雪乡”的美誉。

牡丹江市副市长齐忠彦提到，全力推进牡丹江市的“文旅富市”，周全推动旅游产业转型升级、高质量生长。 详细行动包罗，出台《全域旅游生长设计》《冰雪旅游专项设计》，以“冰雪胜境・避暑天堂”为总定位，确定“一核两带四区”旅游产业生长空间结构等。

今年“五一”时代，牡丹江旅游主要指标出现“发作式”增进，接待游客人数、旅游总收入较2019年同比划分增进了242%和367%，旅游产业回暖苏醒态势显著。

牡丹江有“中国雪乡”的美誉 图源：视觉中国

“牡丹江在‘冰雪胜境’方面开发得不错，但在‘避暑天堂’方面做的还不够。”中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀对时代周报记者示意，牡丹江在冰雪方面主要是短期旅游或运动。实在避暑时间相对更长，可以吸引养老、旅游休闲等流动，这都是有远景的领域。“在这些方面多下功夫，照样可以吸引部门人口回流的。”

从地理位置上看，牡丹江与俄罗斯接壤，疆域线长211公里，具有沿边近海的优势。

牡丹江是我国唯一中俄区域友好互助树模都会。2019年8月，中国（黑龙江）自由商业试验区正式设立，其中就包罗位于牡丹江的绥芬河片区。随着牡丹江开放优势不停提升，自贸区绥芬河片区加速建设，绥芬河口岸成为黑龙江省唯一常态化开通的陆路口岸，扣除原油管道运输因素，货运量占全省陆路口岸的80%。

绥芬河怪异的口岸优势，吸引了创业者来到牡丹江 图源：视觉中国

陈耀以为，牡丹江具有沿边开放的优势，“在东北亚互助方面，可以做许多文章”。

牡丹江也向人才不停递出橄榄枝。近年，当地发力推进“科技兴市”“人才强市”，连续深化市校院企互助共建，着力汇聚创新要素，并吸引了一批人才到当地就业。

宋凯对家乡的生长充满期待。“现在绥芬河的机场也修睦了，交通很利便，说不定哪天就回老家生长了”。

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